推进州域治理现代化建设 打造“善治”西歧

近年来，永顺县西歧乡积极适应新时代社会治理新需求，把推进州域社会治理现代化作为重大政治任务，以平安建设为主线，以五治合力为中枢，以群众参与为拓展，组织统筹、协调联动，积极推动阵地建设与社会治理有效衔接，着力打造州域社会治理新阵地，为建设更高水平的平安西歧奠定基础。

“我们把阵地往前推，实现平台融合、资源整合、功能集合，搭建人人参与的社会治理大平台，打通了服务群众的最后一公里。”西歧乡党委书记杜娜娜介绍，“西歧乡推进州域治理现代化建设要素齐全，五治为先再加上群众参与，构建起了一个上下贯通的以人民为中心的服务体系。”

西歧乡瓦厂村打造法治文化长廊

突出“政治”引领，筑牢思想根基。以党建统领牵总，站在政治的高度抓落实，在机关办公条件有限、房屋紧张的情况下，西歧乡克服政府办公楼年代久远、环境较差的不利因素，将办事大厅的最中心位置单独设置成综合办公室，并增置了综治 (网格化)中心服务窗口和诉源治理工作站，规范化建设西歧乡综治(网格化)中心，明确了政法委员、平安建设领导小组、网格员职责，以乡、村、组为单位划分 40个三级平安建设工作网格，健全西歧乡治安防控体系建设，构建了以平安建设小组为引领、政法委员为核心、网格员为主线、志愿者服务队为辅助的“四位一体”的工作格局。

综治（网格化）中心服务窗口

强化“自治”根基，激活内生动力。强化组织引领，使自治力量“统”起来。建立以村级党组织为核心，把支部建在网格上，创建以村党支部书记为网格长、村干部、党员为中心的网格化管理架构。健全议事制度，使自治力量“聚”起来。根据村情民意制定履职事项，成立“村民议事会”、“村民监督会”，充分利用村务公开栏、为民服务群、等宣传载体，形成“周例会、月公开、季反馈、年总结”的工作制度，定期邀请乡政府干部、驻村工作队、党员代表、法律顾问等共同参与研究制定规划，围绕群众关心问题，协调解决问题，引导村民有序参与村务，形成“民事民议、民事民办、民事民监”新格局。加强网格建设，使自治力量“活”起来。充实三级平安建设工作网格，用活护林员、水管员、网格员三支队伍，构建“林、水、人”“三网合一”自治体系，将与村民生活息息相关的小事纳入村级网格管理事宜，制定乡规民约、强化规范约束，发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。

村级召开学习党的二十大精神院坝会

网格员开展抢收莓茶志愿服务活动

夯实“法治”固本，兜牢保障底线。打造一支法治队伍，健全农村治安防线。配齐“一村一辅警”，建设村级警务室，推进“一村一法律顾问”工作，与法律顾问签订服务协议，延伸为民服务触角，采用“志愿者+法律明白人”的模式，在村级选培法律明白人，带动农村群众学法用法。整合各类法律服务资源，设置法律服务站点，统筹开展纠纷调解、基层法律服务、法律咨询援助，提升法律服务品质。定期在村开展“法援议事”活动，现场解答群众关于地界权属、邻里纠纷、家庭矛盾等方面法律问题。组织志愿服务队伍将法律送进田间地头，通过以案释法、宣传手册等方式让法律知识贴近民心，引导全民守法。在村便民服务大厅打造法治图书园地，在醒目位置放置图书架，放置普法读本、各类宣传手册，增强群众学法守法用法的自觉性，发挥小阵地大能量。结合人居环境整治、文明乡风、清廉建设等内容，在相关村寨设置法治长廊，让群众在沉浸式交流中学法用法，增强法治意识。结合乡村大舞台、农村大讲堂，开设法治讲堂，夯实乡村治理根基。

开展普法宣传活动

深化“德治”建设，构建和谐环境。西歧乡强调要以德治滋养法治、涵养自治、培育智治，立足家庭主阵地，广泛开展寻找“最美农家”“平安家庭”等活动，挖掘蕴藏在“最美农家”“平安家庭”中的良好家风，发现张良全、向隆彪等一批先进典型，让身边人教育身边人。组织志愿者在全乡范围内广泛宣传张桂梅、郭明义等新时期道德楷模，尊老爱老的好榜样，树立了崇德向善的价值导向，形成了孝老爱亲的良好风尚。推进移风易俗，邀请老干部、党员从村务公开到人居环境整治，从婚丧嫁娶到邻里纠纷调解都制定了详细规定。鼓励各家各户都挂上“家规家训”，增加村内“法”“德”“孝”“亲”“廉”等元素，厚植为政清廉、秉公用权的廉洁文化土壤。开展“千人大巡逻”行动，护佑节假日安全。站好“护学岗”，筑牢“安全网”。利用文化基地和住户院坝，深入宣讲党的二十大精神，开展新时代文明实践活动，落实党群连心“五个到户”“互助五兴”等治理模式激发基层党建活力，倡导自力更生参与产业建设，引领群众弘扬社会主义核心价值观，丰富了群众文化生活，推动形成了爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义新风正气。

网格员上门入户宣传先进事迹

增强“智治”支撑，提升治理水平。深刻把握群众的实际需求，着力于“民生服务、治安防治、生态共治”等构建好提升整体智治能力的框架，最大限度服务好民生。以“一门式一网式”“智慧人社”推广应用为重点，推动“互联网+政务”建设，简化办事流程，让群众切实享受到“对条件、就享受”的民生服务新生态，拉动政务服务从“碎片化”走向“一体化”。在交通要道，主要村道，卫生院、农商银行、九年一贯制学校等重点区域安装摄像头，建好建强“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的安全视频监控系统，消除村组安全盲区。守好群众“养老钱”，力推反电诈APP，利用湘西为民群推送案例、防诈骗图文和短视频50余篇，帮助指导安装1100多人次，上门宣讲40余次。全面推行林长制巡护系统、河长制巡河系统，以管好林、管好水作为生态共治的着力点，将经济发展与生态文明建设及治理现代化有机融合起来，让乡村振兴之路越走越宽。

志愿者宣传安装反电诈APP

西歧乡瓦厂村党支部书记张良全表示：“过来我们的管水模式被全州推广，这是对我们村民自治参与社会管理模式的认可。一直以来，我们都十分注重激发干群共治的活力，推崇群众参与各项社会事务管理，既要让党的领导贯穿于社会治理的始终，也要发挥好群众参与的积极作用，让农村治理更加民主、透明、高效，共同打造一个安全、有序、稳定、文明的社会环境。”